各地級以上市應(yīng)急管理局，中央駐粵及省屬有關(guān)企業(yè)集團：

2019年8月31日5時35分許，位于肇慶市高新區(qū)的肇慶市居都邦化學(xué)工業(yè)有限公司（以下簡稱“居都邦公司”）D倉庫（甲類倉庫）發(fā)生火災(zāi)，過火面積約500平方米，雖未造成人員傷亡，但火勢持續(xù)近4小時，社會影響惡劣。經(jīng)初步調(diào)查判斷，庫存大量的苯乙烯，在倉庫沒有采取有效控溫措施、阻聚劑失效的情況下，發(fā)生自聚放熱，引發(fā)火災(zāi)。具體原因正在進一步調(diào)查中。

從目前掌握的情況看，事故暴露出居都邦公司安全生產(chǎn)管理工作存在諸多突出問題：

• 居都邦公司法人代表為企業(yè)總經(jīng)理（實際控制人），但與《安全生產(chǎn)許可證》載明的主要負責(zé)人不一致，2019年至今僅主持召開2次安全生產(chǎn)會議，主要負責(zé)人責(zé)任懸空、履職嚴重缺位。
• 企業(yè)安全管理架構(gòu)極不完善，未覆蓋全員全崗位。企業(yè)安全管理人員專業(yè)水平低，僅有的4名安全管理人員均不具備化工化學(xué)背景，也未按規(guī)定配備注冊安全工程師。
• 企業(yè)安全風(fēng)險意識薄弱，從總經(jīng)理到安全管理人員到一線倉庫管理員，對重點監(jiān)管的危險化學(xué)品苯乙烯安全風(fēng)險不了解、不熟悉，不清楚苯乙烯需要控溫儲存、容易自聚放熱等危險特性。
• 企業(yè)現(xiàn)場管理極其混亂，槽車運輸苯乙烯到廠后自行分裝到塑料大桶（1 噸/桶），在沒有控溫措施的甲類倉庫超量堆垛存放，使用塑料大桶盛裝苯乙烯在包裝物材質(zhì)、容量、儲存條件等均嚴重違反《工業(yè)用苯乙烯》（GB/T3915-2011）標準規(guī)定。生產(chǎn)車間內(nèi)大量存放原料及產(chǎn)品，倉庫超量儲存問題突出。
• 事故也暴露出當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門未認真吸取“8·6”英德市廣康生化公司倉庫火災(zāi)事故教訓(xùn)，貫徹落實省廳監(jiān)管要求不力，許可審批把關(guān)不嚴，督查工作不到位。

廣東省應(yīng)急管理廳

2019年9月1日