建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全問題及管理
所謂建筑施工消防安全管理,就是在一個建筑工程的施工過程中,對安施工現(xiàn)場消防安全進行全部管理的一種活動。通過對建筑施工中相關因素進行嚴格的控制,將施工現(xiàn)場中的不安全的因素最大限度的降低或者消除不安全因素,達到不引發(fā)消防事故的目的,保證建筑施工順利、安全的進行。近幾年來,我國陸續(xù)出臺了一系列關于建筑施工現(xiàn)場消防安全管理的法律法規(guī),這在很大程度上推動了建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作的發(fā)展。但是,從目前建筑施工的現(xiàn)狀來看,建筑施工現(xiàn)場消防安全管理仍然存在很多的問題。由于很多不安全因素的原因,導致建筑施工消防安全事故時有發(fā)生,給企業(yè)造成了嚴重的經濟損失。在提倡和諧社會的背景下,加強建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作是很有必要的。
一、建筑施工現(xiàn)場消防管理存在的問題
(一)監(jiān)理工作不到位首先,業(yè)主單位在進行招標時,對建筑工程監(jiān)理人員提出了很高的標準。
因此,為了中標很多監(jiān)理單位都會在多個監(jiān)理項目中報同一批監(jiān)理人員。如果多個監(jiān)理項目同時中標以后,就會出現(xiàn)空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象。其次,監(jiān)督管理不到位。在利益的誘導下,為了企業(yè)的發(fā)展和生存,很多監(jiān)理單位就會把承攬的建筑工程項目轉給個人或者資質較低的監(jiān)理單位,這樣就可以從中收取一定的費用。這種情況的出現(xiàn),肯定會導致監(jiān)理單位對建筑工程項目監(jiān)督不到位。有些個人監(jiān)理為了追求效益最大化,對施工速度監(jiān)督不嚴格,任施工單位隨意加快施工速度,并且不按照正常的程序來進行驗收,給工程質量帶來很大的隱患。
最后,監(jiān)理權力不到位。三控、兩管、一協(xié)調是建筑工程監(jiān)理的主要內容。但實際上,監(jiān)理人員的權力只是集中在對工程質量的監(jiān)督上。如果沒有其他權力作為保障,監(jiān)理人員對工程質量監(jiān)督的權力也會被削弱。從目前的現(xiàn)狀來看,很多不屬于監(jiān)理范圍的內容都被強行附加在監(jiān)理人員身上,這不僅加大了監(jiān)理的工作難度,而且也很大程度上阻礙了監(jiān)理監(jiān)督權力的落實,導致監(jiān)理工作責權不分。
(二)從業(yè)人員的素質不高首先,施工人員素質不高。
從事建筑施工的人員大多素質不高,主要表現(xiàn)一下兩個方面:一是在建筑施工中,從事一線施工任務的工人除了技術管理人員外,多數(shù)屬于農民工。這些農民工的自我安全防護意識相對較差,對于建筑施工相關的消防安全知識也不是很了解,這就為建筑施工消防事故的發(fā)生帶來隱患;二是建筑行業(yè)中的技術人員、管理人員明顯偏少,并且他們的綜合素質也值得商榷。在很多建筑施工項目中,甚至有些項目經理、施工現(xiàn)場管理人員對于建筑施工消防安全相關法律法規(guī)不了解。其次,監(jiān)理人員素質不高。要實現(xiàn)對建筑工程全程化、細致化的管理,監(jiān)理人員是實現(xiàn)這一管理目標的主要因素。因此,對于建筑工程的監(jiān)理人員需要進行嚴格的挑選。但是從現(xiàn)在建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀來看,很多監(jiān)理單位使用一些設計單位退休的、跳槽的、非專業(yè)的人員來進行建筑工程監(jiān)理。這些人員中的大部分都是無證上崗,都沒有經過專業(yè)培訓。這就導致在建筑工程監(jiān)理的過程中會出現(xiàn)專業(yè)知識缺乏,不按程序進行監(jiān)督和管控,這勢必會給后期工程監(jiān)理埋下隱患。
(三)施工環(huán)境依然惡劣
建筑工程所具有的的特點決定了建筑施工環(huán)境存在很多不利因素,比如露天作業(yè)、高空作業(yè)、高溫作業(yè)等,同時建筑工程大多都屬于大的工程項目,又是再露天進行作業(yè)、施工場地狹小立體交叉等。因此,在建筑施工過程中往往存在管理不到位、施工相關消防安全教育不能普及等的現(xiàn)象,這就必然導致建筑施工環(huán)境依然惡劣,很容易導致施工現(xiàn)場消防安全事故的發(fā)生。根據(jù)相關研究結果顯示,建筑環(huán)境是引發(fā)施工消防安全事故的主要因素。
(四)施工技術不夠規(guī)范
進行建筑施工安全管理的一個重要環(huán)節(jié)就是對施工過程中的技術操作進行管理。但是從目前建筑施工的現(xiàn)狀來看,都存在監(jiān)理單位、監(jiān)理人員對建筑施工技術監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,導致施工現(xiàn)場充滿的不安全因素。比如,腳手架不按照規(guī)定搭設、甚至有的工程在施工中沒有搭設腳手架。再是在一些施工現(xiàn)場存在不符合相關的規(guī)定臨時用電。這些不安全因素都有可能導致施工消防安全事故的發(fā)生。
二、建筑施工現(xiàn)場安全消防管理的對策
(一)監(jiān)理單位進行自身建設監(jiān)理單位進行自身建設首先需要進行監(jiān)理隊伍建設、監(jiān)理單位制度建設等,從根本上提升監(jiān)理單位的市場競爭力。當法律法規(guī)制度完善以后,監(jiān)理單位就需要從自身來發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,要堅持不懈的進行監(jiān)管隊伍的建設,制定嚴格的監(jiān)理人員入職制度,使監(jiān)理人員的相關信息公開化、法制化、信息化等,從根本上提高監(jiān)理單位的市場競爭力。同時,從事監(jiān)理項目管理的人員必須要提高自身的素質,使自己具備專業(yè)技術、經濟、管理、法律等多學科知識和豐富的監(jiān)理工作經驗。在一個監(jiān)理單位中技術型人員和管理型人員是必須要具備的。在日常工作中,技術型人員可以進行監(jiān)理方案的制定,可以對監(jiān)理中出現(xiàn)的技術質量問題進行及時的解決;而管理型人員可以對建筑工程項目的監(jiān)理過程進行科學合理的計劃、協(xié)調和控制,確保建筑工程項目保質、保量、按時交工。監(jiān)理單位在進行技術型和管理型人員的培養(yǎng)中,還需要對監(jiān)理單位的內部管理制度進行完善和建設,給予風險管理足夠的重視,確保監(jiān)理單位的健康發(fā)展。
(二)提高施工人員和監(jiān)理人員的素質
首先,要不斷提高一線施工人的綜合素質。在每一個施工人員進入施工現(xiàn)場之前,必須都需要進行相關施工消防安全知識、安全技能操作等培訓,讓施工人員清楚的了解建筑施工消防安全知識、熟練的掌握消防安全操作技能等。在進行培訓的過程中,一定要將培訓內容和實踐操作結合起來,要讓每一個施工人員對于他們的違章操作、危險環(huán)境作業(yè)等有一個清楚的認識,從而不斷提高施工人員的安全防范意識和自我保護能力,最大限度的降低施工消防安全事故發(fā)生的頻率。
其次,為了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,監(jiān)理人員的素質必須要提高。這里所說的素質主要包括道德素質和專業(yè)素質兩個方面。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員要按照合同上的規(guī)定來進行工程項目的監(jiān)理,不能出現(xiàn)濫用職權的現(xiàn)象。監(jiān)理人員在平時的工作和生活中要經常進行工作總結、多多積累經驗,避免在工作中犯同樣的錯誤。同時,相關部門要對監(jiān)理工程師的培訓和考核進行嚴格的管理,在培訓中一定要對監(jiān)理人員進行經濟學、管理學、法律等方面知識的培訓,為監(jiān)理人員以后的工作打好基礎。同時也需要強化監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的道德意識,如果在監(jiān)理過程出現(xiàn)接受賄賂,對工程質量造成影響的瀆職行為,就需要按照相關法律來進行嚴格處罰。總之,提高監(jiān)理人員的自身素質,對建筑工程監(jiān)理具有重要的意義。
(三)創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
對施工安全產生影響的一個主要因素就是施工環(huán)境,在惡劣的施工環(huán)境下作業(yè),發(fā)生施工消防安全事故的幾率就會增加。因此,在建筑施工過程中,我們要時刻堅持以人為本的施工理念,盡最大努力為施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。比如再高寒、高溫天氣中進行施工作業(yè),發(fā)生消防安全事故的幾率就會增加,因此在進行作業(yè)時就要做好充分的安全措施,最大程度保障施工人員的生命。另外,通過一系列措施來減少噪音、粉塵等對施工人員的影響,讓每一個施工人員都可以在一個良好的環(huán)境下進行施工作業(yè)。
(四)規(guī)范現(xiàn)場施工技術操作
監(jiān)理人員要對現(xiàn)場施工技術作不定期的檢查、指導,依照法律法規(guī)和技術操作規(guī)范的要求,使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設、規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電、模板工程等,加強現(xiàn)場防護和文明施工,堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發(fā)的消防安全事故。
三、結論
建筑施工消防安全屬于一種系統(tǒng)性的工程,作為施工單位就應該充分意識到施工消防安全對于對于建筑工程的質量、造價預算、收益等都具有重要的意義。隨著人本理念在建筑施工管理中的應用,建筑施工消防安全管理就成為社會各界關注的一個焦點。在以后的建筑施工消防安全管理中,必須要做到:監(jiān)理單位進行自身建設、提高施工人員和監(jiān)理人員的素質、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境、規(guī)范現(xiàn)場施工技術操作等,這樣才可以確保施工消防安全管理工作的順利進行,才能有效的降低消防安全事故發(fā)生的幾率。
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